Перейти до вмісту

Роль регіональної стратегії розвитку та її вплив на економіку.

Роман Матис, разом з міським головою міста Радомско Ярославом Ференсом головою громади (гміни) Поб’єдзіска Іренеушем Антков’яком та керівником з розвитку бізнесу німецької компанії Trilux Павлом Борисом під час X Міжнародного економічного форуму в Катовіце з’ясовували роль регіональної стратегії розвитку та її вплив на економіку.

Підсумовуючи дискусію, можна зазначити, що у результаті сторони згрубша залишились на своїх стартових позиціях. Представники місцевого самоврядування вважають стратегію важливим елементом планування розвитку території. Правда завдяки уточнюючим запитанням Романа Матиса і міський голова, і голова громади зауважили, що вони мають на увазі лише стратегії, які розробляються за принципом стратегій, які використовує бізнес, а не документи, котрі мають декларативний характер і розробляються «за звичкою».

Стратегії повинні мати чітку і зрозумілу мету, такі ж цілі і все це повинно базуватися на усвідомленні реальних можливостей, ресурсів, сильних сторін, та враховувати всі можливі ризики і загрози. Так стратегія гміни Поб’єдзіска, яка є екологічно центричною привела до того, що ряду інвесторам було відмовлено в реалізації їхніх проєктів. І справа не лише в проєктах, що несуть ризики чи загрози екології, але і, наприклад проєкту сонячної електростанції. Жителі громади виступили проти такої інвестиції, оскільки обрали життя саме в цій громаді з огляду на екологію та краєвиди, які відкриваються з вікон їхніх новозбудованих домівок. Вони не захотіли жодним чином змінювати природний ландшафт за вікном на поля блискучих панелей. Екологічність стратегії гміни в цьому випадку зіграла свою роль – притягнула до себе тих, хто цінує саме цю складову стратегії і дала розуміння інвесторам щодо можливості реалізації їхніх проєктів.

Місто Радомско ж у підсумку взяло за основу стратегію формування промислової зони, об’єднання земельних ділянок і проведення всіх необхідних комунікацій до самої локації. Це не лише чітко окреслило промислову зону та її можливості і переваги, а й суттєво пришвидшило залучення майже три десятки інвесторів та створення п’яти тисяч робочих місць.Компанія Trilux підтвердила, що в пошуку локації бізнес керується власною стратегією розвитку, котра передбачає врахування логістичного плеча, близькості до перспективних ринків збуту, наявність потенційних працівників тощо. І підтвердила вона це не на словах, а на ділі, прийнявши рішення будувати нове виробництво в передмісті Любліна, у Свідніку. Орієнтуючись як на все вищеперелічене, так і на потенціал українського ринку збуту. Проте звісно такі рішення, як підведені мережі, збудований доїзд і відсутність в перспективі конфлікту з місцевим населенням теж відіграють роль при прийнятті рішення.

Отже, стратегія розвитку території таки потрібна, але повинна враховувати реальні потреби як бізнесу, так і мешканців, що робить процес її створення надзвичайно копітким та тривалим. Стандартні бюрократичні документи, які у нас звикли генерувати покоління чиновників не виконують функції забезпечення водночас динамічного з точки зору залучення інвестицій, але і в той самий час орієнтованого на потреби мешканців, розвитку. Будемо сподіватися, що в планах відбудови України буде враховано не лише бажання бізнесу відбудовувати все і негайно, але й інтереси мешканців, котрих в першу чергу будуть цікавити комфорт та безпека, а вже потім все решта.

(PL)
Roman Matys, wraz z burmistrzem miasta Radomsko Jarosławem Ferensem, przewodniczącym gminy Pobiedziska Ireneuszem Antkow’jakiem oraz kierownikiem rozwoju biznesu niemieckiej firmy Trilux Pawłem Borisem, podczas X Międzynarodowego Forum Ekonomicznego w Katowicach omawiali rolę regionalnej strategii rozwoju i jej wpływ na gospodarkę.

Podsumowując dyskusję, można zauważyć, że strony pozostały przy swoich początkowych stanowiskach. Przedstawiciele samorządu lokalnego uważają strategię za ważny element planowania rozwoju terytorium. Jednak dzięki wyjaśniającym pytaniom Romana Matysa, burmistrz i przewodniczący gminy zaznaczyli, że mają na myśli tylko strategie opracowywane zgodnie z zasadami biznesowymi, a nie dokumenty o charakterze deklaratywnym, tworzone “ze zwyczaju”.

Strategie powinny mieć klarowny i zrozumiały cel, takie same cele, i wszystko to powinno opierać się na świadomości realnych możliwości, zasobów, mocnych stron oraz uwzględniać wszystkie możliwe ryzyka i zagrożenia. W przypadku strategii gminy Pabianice, która ma ekologiczne podejście, kilku inwestorom odmówiono realizacji ich projektów. Chodzi tu nie tylko o projekty niosące ryzyko czy zagrożenie dla ekologii, ale również na przykład o projekt elektrowni słonecznej. Mieszkańcy gminy sprzeciwili się takiemu inwestycyjnemu planowi, ponieważ wybrali życie w tej społeczności ze względu na ekologię i widoki, które rozciągają się z okien ich nowo wybudowanych domów. Nie chcieli w żaden sposób zmieniać naturalnego krajobrazu za oknem na pola błyszczących paneli. Ekologiczność strategii gminy odegrała w tym przypadku swoją rolę – przyciągnęła tych, którzy cenią tę część strategii i dała inwestorom zrozumienie co do możliwości realizacji ich projektów.

Miasto Radomsko, z kolei, oparło swoją strategię na tworzeniu strefy przemysłowej, łączeniu gruntów i zapewnieniu wszystkich niezbędnych komunikacji do lokalizacji. To nie tylko wyraźnie określiło strefę przemysłową i jej możliwości i korzyści, ale również znacznie przyspieszyło zaangażowanie prawie trzydziestu inwestorów i stworzenie pięciu tysięcy miejsc pracy. Firma Trilux potwierdziła, że w poszukiwaniu lokalizacji biznes kieruje się swoją własną strategią rozwoju, która uwzględnia aspekty logistyczne, bliskość perspektywicznych rynków zbytu, dostępność potencjalnych pracowników itp. I potwierdziła to nie tylko słowami, ale także działaniami, podejmując decyzję o budowie nowego zakładu produkcyjnego w podmiejskiej części Lublina, w miejscowości Świdnik. Opierając się zarówno na wyżej wymienionych czynnikach, jak i na potencjale ukraińskiego rynku zbytu. Oczywiście takie decyzje, jak dostępność infrastruktury, wybudowane dojazdy i brak konfliktu z lokalną społecznością, również odgrywają rolę w procesie podejmowania decyzji.

Wnioskiem jest, że strategia rozwoju terytorium jest potrzebna, ale musi uwzględniać rzeczywiste potrzeby zarówno biznesu, jak i mieszkańców, co czyni proces jej tworzenia niezwykle trudnym i czasochłonnym. Standardowe biurokratyczne dokumenty, które generują pokolenia urzędników, nie spełniają funkcji zapewnienia jednocześnie dynamicznego pod względem przyciągania inwestycji, jak i zorientowanego na potrzeby mieszkańców rozwoju. Mamy nadzieję, że w planach odbudowy Ukrainy uwzględni się nie tylko chęć biznesu odbudowywać wszystko natychmiastowo, ale także interesy mieszkańców, których przede wszystkim zainteresuje komfort i bezpieczeństwo, a dopiero potem wszystko inne.

(EN)

Roman Matys, together with the Mayor of Radomsko, Jarosław Ferens, the head of the community (gmina) of Pobiedziska, Ireneusz Antkowiak, and the business development manager of the German company Trilux, Paweł Boris, discussed the role of regional development strategy and its impact on the economy during the X International Economic Forum in Katowice.

Summarizing the discussion, it can be noted that the parties remained largely unchanged in their initial positions. Representatives of local self-government consider the strategy an important element of territorial development planning. However, thanks to clarifying questions from Roman Matys, Mayor, as well as the head of the community, was pointed out that they only refer to strategies developed according to business principles, rather than documents that are declarative in nature and developed out of habit.

Strategies should have a clear and understandable purpose, shared goals, and be based on an understanding of real possibilities, resources, strengths, and take into account all possible risks and threats. In the case of the Pobiedziska community’s ecologically centered strategy, it led to the rejection of several investors’ projects. This was not only due to projects carrying environmental risks or threats but also, for example, a solar power plant project. The community residents opposed such an investment because they chose to live in this community precisely because of its ecology and the views that can be seen from the windows of their newly built homes. They did not want to change the natural landscape outside their windows to fields of shiny panels. The ecological nature of the community’s strategy played a role in attracting those who value this component of the strategy and provided understanding to investors regarding the feasibility of their projects.

On the other hand, the city of Radomsko ultimately based its strategy on the formation of an industrial zone, the consolidation of land plots, and the provision of all necessary communications to the location itself. This not only clearly delineated the industrial zone and its potential and advantages but also significantly accelerated the attraction of nearly thirty investors and the creation of five thousand jobs. Trilux confirmed that in seeking a location, businesses are guided by their own development strategy, which takes into account logistical aspects, proximity to prospective markets, the availability of potential employees, and more. This was confirmed not just in words but in action when they decided to build a new production facility in Świdnik, near Lublin, orienting themselves toward the aforementioned factors as well as the potential of the Ukrainian market. However, factors such as utility connections, access roads, and the absence of conflicts with the local population also play a role in decision-making.

Therefore, a territorial development strategy is indeed necessary but must consider the real needs of both businesses and residents, making the process of its creation extremely meticulous and time-consuming. Standard bureaucratic documents that generations of officials have become accustomed to generating do not fulfill the function of simultaneously ensuring dynamic investment attraction and being oriented towards the needs of residents and development. Hopefully, in the plans for Ukraine’s reconstruction, not only the business’s desire to rebuild everything immediately will be taken into account, but also the interests of residents who are primarily interested in comfort and safety, with everything else following suit.

Поділитись:

Поділитися на facebook
Поділитися на twitter
Поділитися на linkedin